12月12日，为全面贯彻落实党的二十大精神及省委十二届二次全会、吉林市委十四届五次全会精神，总结2022年工作，研究部署2023年思路、目标和任务，中共舒兰市委十五届四次全体会议如期召开。
回望2022年，舒兰市众志成城、迎难而上、攻坚克难，全市上下深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大部署和省、吉林市委“止跌回升增长”目标要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现了困境突围、干中有成、稳中有进。
百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。
深入贯彻党的二十大精神和省市决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定创建全国农业现代化示范高地、创建全国文明城市“两个创建”目标，坚持“强产业、建城市”双轮驱动，以投资拉动、项目带动、园区推动为抓手，开展产业转型突破年、城乡建设提升年、发展环境改善年三大行动，建集群、提功能、增优势、强党建、抓落实，加快舒兰各项事业高质量发展，在中国式现代化进程中推动舒兰全面振兴取得新突破。确立舒兰市2023年的主要目标任务，进一步激发全市广大干部的内生动力、发展活力和巨大潜力，推动舒兰全面振兴取得新突破。
坚定信心，方能沉着应战！2022全年，舒兰市聚力攻坚、谋定后动，汇聚起推动舒兰市全面振兴全方位振兴磅礴力量。
在建园区、抓项目中打造产业集群 经济发展迈出新步伐
2022年，舒兰市在建园区、抓项目中打造产业集群，经济发展迈出新步伐。经济运行呈现企稳回升势头，四季度可以实现由负转正，GDP增速居外五县前列。
招商引资和项目建设成效显著。舒兰市搭机构、建机制、出政策、强招引，一批亿元以上项目签约，招商引资的数量和质量都呈现了链状聚合和凝聚优势的集群化发展势头；金贵矿业黑花岗岩板材加工等47个5000万元以上项目开复工，开复工数量和投资规模创近三年新高。
工业经济稳步提升。利用专项债谋划了八个产业园区项目，天池钼业日处理2.5万吨钼矿石、海螺创业生活垃圾焚烧发电等一批项目竣工投产，新增吉林市级以上“专精特新”企业5户，规模工业企业结构进一步优化，工业支撑将在明年显现巨大力量。
现代农业加快推进。出台了创建全国农业现代化示范高地实施方案；吉舒棚膜经济产业园初具规模；白鹅产业园区开工建设，养殖户普遍受益，全产业链基础显现；舒兰大米纳入农业农村部2022年农业品牌精品培育计划；平安镇连续两年被评为全国乡村特色产业十亿元镇；我市被确定为省首批碳汇交易试点县。
服务业活力日益增强。房地产开工面积、销售面积居全省前列，启动了正阳街老市场改造，实施了夜市街路景观亮化，夜经济日益红火，社会消费品零售总额增速居吉林地区首位，我市被评为省县域商业建设项目试点县。
在塑颜值、提品质中推进城乡建设 城市面貌展现新变化
城乡建设事关群众获得感、幸福感、满意度。2022年，舒兰市启动了细鳞河东岸开发和站前路棚户区拆迁，规划了新的三区三线，进一步拓展了城市发展空间；改造了一批农村破损路、观光旅游路和村屯路，交通瓶颈问题逐步解决，得到了群众高度赞誉，法莲路被评为全省最美农村路，路长制工作被列入全国优秀案例。
打造了美丽乡村示范村屯233个，法特镇黄鱼村被列入第六批中国传统村落名录，“道德银行积分超市”工作在全省介绍经验，我市在省“千村示范”复查验收中名列前茅。
生态环境治理步伐加快，被评为全国农业面源污染治理与监督指导试点县。
精神文明创建成效显著，开展了一系列体育、书画活动，活跃了城乡居民生活；我市被评为省级文明城市，被推荐申报全国文明城市，七里乡李玉萍被评为“中国好人”，我市被确定为中国作家协会“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点。
在防疫情、保安全中维护和谐稳定 群众幸福感、安全感得到新提升
2022年，舒兰市在疫情防控中防得住、防得好。在今年的几轮疫情防控中，聚焦返（来）舒人员，优化防控措施，疫情形势总体平稳，防疫过程又一次见证了舒兰干部群众讲大局、讲奉献、守卫家园的顽强斗志，也充分考验了干部作风和抗压能力，锻炼了干部的斗争精神。巩固脱贫攻坚成果“翻身仗”战果明显。高考再创佳绩，我市义务教育优质均衡发展工作在全国介绍经验。补缴了59户原自收自支单位及差额事业单位社会保险费和职业年金。档案馆、图书馆投入使用，博物馆改造接近收尾。连续42年无重大森林火灾。圆满完成党的二十大安保维稳任务，连续三年被评为全省平安县（市区），溪河镇双印通村被推荐为全国民主法治示范村，朝阳镇司法所被评为全国司法行政系统先进集体，市公安局被评为全国优秀公安局。
在抓基层、转作风中强化党建引领 从严治党取得新成效
开展了党的二十大精神学习宣讲系列活动。深入开展“基层建设年”活动，新增设4个社区，建成68个四级党群服务中心，我市基层网格化治理工作在全省介绍经验，社会治理综合服务中心和“百姓说事点”工作入选全国党建引领城市基层治理创新案例。村级集体经济全部达到10万元以上，“三资”清理成效位列吉林地区首位，组建了产业链、红心物业党建联盟，新时代吉林党支部标准体系（BTX）智能体检绿灯率达到100%。
贯彻新发展理念 紧盯重点任务 开创高质量发展新局面
放眼望去，2023年蓝图耀眼——东北振兴各项政策效应正在叠加释放；省、吉林市全会描绘出未来发展画卷，为舒兰市集聚高端资源、实现转型升级提供机遇。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市实现“两个创建”目标的关键之年，在实干笃行中推动经济发展，可谓是正当其时。
为此，舒兰市在2023年要突出做好以下几个方面工作——
全面学习把握落实二十大精神，凝聚起推进全面振兴取得新突破的思想共识和行动自觉。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。全市上下要按照我市《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》安排，开展大学习大宣传大落实行动，把学习宣传贯彻引向深入，确保党的二十大精神在舒兰落地见效。
深刻把握高质量发展的丰富内涵，坚持发展第一要务，进一步增强率先实现新突破的危机感。全市上下要保持清醒头脑，牢固树立“不进则退、慢进也是退、不奋进必退”的危机意识，以时不我待、只争朝夕的精神，以新的速度、新的干劲推进舒兰高质量发展。
深刻把握中国式现代化的重要特征，紧跟“分两步走”战略安排，进一步增强实现“两个创建”目标的使命感。党的二十大报告以“五个特征”“分两步走”战略阐释和标注了中国式现代化的中国特色和实践路径，是我们推进现代化建设的根本遵循。我市确定的“两个创建”目标与中国式现代化实践指引高度契合。我们要在“分两步走”战略中找准时代方位，发挥比较优势，主动融入全省和吉林市发展格局，统筹推进新型工业化、城镇化和农业现代化，坚定不移地打造全国农业现代化示范高地和全国文明城市。
深刻把握团结奋斗的时代要求，牢记“三个务必”，进一步增强抓落实的责任感。党的二十大报告指出，“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。面对新时代的初心使命，面对新的发展任务和人民期待，全市上下要增强发展信心，切实肩负推进高质量发展的历史责任，进一步解放思想，进一步狠抓落实，进一步合力攻坚，建立鼓励干事成事的制度机制，形成热爱舒兰、唱响舒兰、发展舒兰的强大合力。
准确把握推动高质量发展的战略任务 开展产业转型突破年行动 加快构建现代化产业体系
要以创建全国农业现代化示范高地为抓手，坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领，建设以现代农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为融合的现代化产业体系，打造协作配套、成链发展、特色鲜明的产业强市。
打造工业“3+4”产业体系，坚定不移地把招商引资和项目建设作为“生命线”来抓，加大项目谋划储备和向上争取力度，推动项目早投产、快达效。坚定不移地把园区建设作为“催化剂”来抓，以链式布局规划建设白鹅产业园、食品加工产业园、装备制造产业园等园区，加快构建产业集群和产业生态圈。坚定不移地把壮大工业企业作为“牛鼻子”来牵，实施重点企业和“专精特新”企业培育计划，鼓励支持企业加大技改赋能，提升发展实力，扩大税收增量。
打造农业“1+555”产业体系，抓好白鹅产业，实施繁育推一体化项目，明年孵化能力、养殖规模分别达到800万只/年、1000万只/年以上，打造全国最大白鹅产业基地和世界高品质鹅绒生产基地。抓好肉牛产业，加快肉牛养殖基地建设，打造全国优质肉牛生产供应基地、精深加工基地。抓好人参和中草药产业，引进龙头企业，推进人参及中草药繁衍护育、产品研发和深加工，打造中国最具特色的野山参（林下参）和中草药产业基地。抓好肉鸡和生猪产业，明年肉鸡和生猪饲养量分别达到3000万只和120万头以上，打造全省重要的生产加工基地。
打造服务业“４＋Ｎ”产业体系，发展现代物流业，规划建设物流产业园和年吞吐1000万吨货运基地。发展现代商贸业，有序推动商业形态和商圈业态更新。发展夜经济，培育一批夜购、夜游、夜食、夜健新场景。发展旅游康养产业，坚持文旅与农业农村融合发展。
准确把握坚持高质量发展的根本目的 开展城乡建设提升年行动 在共建共享中提高人民生活品质
打造生态宜居魅力城市。推进城市空间布局、功能和品质的跃升，进一步对城区进行分区规划设计和功能定位，打通城市“微循环”，统筹开发空间，有序推动城市水电气热等设施改造更新，新建一批城市公园和口袋公园，打造“一路一景”城市风景线，深化市容市貌治理，全面推动“智慧政务”延展深化。
打造宜居宜业和美乡村。聚焦强镇兴村、美丽宜居、民富人和三个关键点，加快推进城乡产业融合，因地制宜建设一批产业鲜明、富有韵味的专业村屯，统筹推进农村供水供热设施改造，集中力量建设美丽乡村风景线，加强防返贫动态监测和长效化帮扶，深入推动农村移风易俗，创建“美丽庭院、干净人家”，持续塑造文明乡风、良好家风和淳朴民风。
打造共建共享的幸福生活，提高精准防控之效，坚持第九版防控方案，进一步优化落实疫情防控措施。织密公共服务之网，大力实施惠民工程。筑牢平安稳定之基，以人民安全为宗旨，构建共建共治共享多元治理新格局。
准确把握实现高质量发展的重要支点 开展发展环境改善年行动 塑造发展新动能新优势
实施人才兴市战略，持续擦亮教育强市名片。组建舒兰市职业教育集团，推进五年一贯制试点，培育更多实用型人才，着力营造创新业态，加强与高校、科研院所产学研深度融合，实施人才强市工程，完善人才“引用育留”政策，建立柔性引才机制，为高质量发展增强人力智力支撑。
持续擦亮发展的生态底色，打赢碧水、蓝天、净土保卫战，谋划推进全域河湖连通治理，全面落实河长制。抓好秸秆全域禁烧和全量化综合利用，全面开展农业面源污染治理试点建设。实施黑土地保护工程，不断扩大绿水青山、清新清净的生态优势。
打造满意的营商环境口碑，着力打造高效便捷的政务环境品牌、公平有序的市场环境品牌、公正透明的法治环境品牌，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，加强企业信用分级分类管理，深化“双随机、一公开”，全面推进依法治市，推动多层次多领域依法治理。
营造干事创业的良好环境，营造好氛围、确立高标准、抓出快节奏，突出以上率下开展全过程人民民主实践行动，强化督导调度、赛马巡检、考评考核、激励保护等机制，市级领导带头践行“快准严细实”的工作作风，用党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数、舒兰的发展指数。
坚定不移全面从严治党 为高质量发展提供坚强保障
坚守自我革命的根本政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。筑牢上下贯通、坚强有力的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，深化新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，增强基层党组织的政治功能和组织功能。
锻造高素质、专业化的干部队伍。加强年轻干部培养锻炼，着力在疫情防控、乡村振兴、招商项目、信访维稳等领域磨砺干部、挑选良将，使“一线”成为干部成长的沃土。打造遵规守纪、风清气正的政治生态，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，坚持落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，巩固拓展我市风清气正的良好政治生态。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是凝心聚力在中国式现代化进程中推动舒兰全面振兴取得新突破的奋进之年。咬定青山不放松，脚踏实地加油干，已然成为舒兰人精神与血液中的奋斗底色。坚定必胜信心，保持战略定力，狠抓工作落实，舒兰人必将以立“标杆”之志，闯“先行”之路，成“跨越”之势，推动舒兰全面振兴实现新突破！
记者：张凌宇
编辑：杜婉莹
责编：孙超
编审：李安安
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